日(rì)前，市(shì)場(chǎng)監管總局印發《關于開(kāi)展重點工(gōng)業(yè)産品質量安全專項整治的(de)通(tōng)知(zhī★)》，決定自(zì)4月(yuè)到(dào)10月(yuè)對(duì)風(fēng)險高(gāo)、可(kě)能(nén™g)出現(xiàn)區(qū)域性、行(xíng)業(yè)性和(hé)系統性質量安全問(wèn)題的(de)工<(gōng)業(yè)産品在全國(guó)範圍組織開(kāi)展專項整治。

時(shí)間(jiān)4月(yuè)到(dào)10月(yuè)

重點産品和(hé)關注問(wèn)題食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝

回收料使用(yòng)、過程控制(zhì)、标簽标識、總遷移量和(hé)單體(tǐ)特定遷移量等環節和(hé)項目

電(diàn)線電(diàn)纜

“打折”電(diàn)纜問(wèn)題

防爆電(diàn)氣

防爆結合面和(hé)結構項目

砂輪

硬度、安全回轉強度項目

危險化(huà)學品

關鍵工(gōng)序監控和(hé)過程檢驗等環節

危險化(huà)學品包裝物(wù)及容器(qì)

氣密、抗跌等項目。

企業(yè)落實質量安全主體(tǐ)責任

食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝、電(diàn)線電(diàn)纜、防爆電(diàn)氣、砂輪、危險化(huà)學品及其包裝物(wù)、容器(qì)生(shēng)産企☆業(yè)

要(yào)立即按照(zhào)生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì)性産品認證要(yào)求內(nèi)γ容開(kāi)展全面自(zì)查，對(duì)發現(xiàn)的(de)問(wèn)題和(hé)風(fēng)險隐患進行(xíng)整改，并于5月(yuè)底前将自(€zì)查和(hé)整改報(bào)告報(bào)本地(dì)區(qū)市(shì)級市(shì)場(chǎng)監¶管部門(mén)。

食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝、電(diàn)線電(diàn)纜、防爆電(diàn)氣、砂輪、危險化(huà)學品及其包裝物(wγù)、容器(qì)銷售經營者

要(yào)嚴格履行(xíng)《産品質量法》《消費(fèi)者權益保護法》《食品安全法》規定的(de)責任義務，對(d₹uì)企業(yè)的(de)經營管理(lǐ)制(zhì)度進行(xíng)梳理(lǐ)，抓緊建立完善進貨驗收制(zhì)度、健全銷售台賬，對(duì)銷售的(de)産品質量安全負責，采取↕措施，堅決杜絕那(nà)些(xiē)不(bù)合格或假冒産品進入市(shì)場(chǎng)。

市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)

通(tōng)過“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”方式，加大(dà)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點産品生(shēng)産、銷售經營者的(de)監督檢查力度<和(hé)頻(pín)次，檢查企業(yè)是(shì)否按要(yào)求開(kāi)展自(zì)查和(hé)整改。對(duì)不(bù)能(néng)保持生(shēnεg)産許可(kě)證、強制(zhì)性産品認證要(yào)求條件(jiàn)的(de)企業(yè)，責令企業(yè♥)限期改正；逾期未改正的(de)，由發證機(jī)關和(hé)認證機(jī)構撤銷其資質證書(shū)。對(duì)不(bù)再從(cóng)事(shì)重點産♠品生(shēng)産的(de)企業(yè)，要(yào)及時(shí)依法注銷其生(shēng)産許可(kě)證證書(shū)、強‌制(zhì)性産品認證證書(shū)。

加大(dà)質量安全監管力度，發揮生(shēng)産許可(kě)約束作(zuò)用(yòng)，對(duì)不(bù)合格企業(yè)&，要(yào)加大(dà)退出力度；發揮監督抽查威懾作(zuò)用(yòng)，監督抽查項目要(yào)突出重點問(wèn)題；強化(huà)風(fē≤ng)險監測預警作(zuò)用(yòng)，形成定期質量安全風(fēng)險分(fēn)析評估報(bào)告，存在嚴重問(wèn)題的(de)要(yào) 逐級上(shàng)報(bào)總局。推進質量安全社會(huì)共治。

行(xíng)業(yè)協會(huì)

中國(guó)機(jī)械工(gōng)業(yè)聯合會(huì)、中國(guó)石油化(huà)工(gōng)聯合會(huì)、中國(guó)電(diàn)力企業(yè)聯合會(huì)、£中國(guó)電(diàn)器(qì)工(gōng)業(yè)協會(huì)、中國(guó)煤炭工(gōng)業(yè)協會(huì)等行(xíng)業(yè)協會(huì)

督促重點産品用(yòng)戶企業(yè)進一(yī)步完善采購(gòu)管控，嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)相π(xiàng)關法規标準規定，開(kāi)展重點産品采購(gòu)、入場(chǎng)驗收、檢驗檢測等工(gōng)♥作(zuò)，杜絕不(bù)合格或假冒産品進入使用(yòng)環節。

以下(xià)為(wèi)通(tōng)知(zhī)全文(wén)：

市(shì)場(chǎng)監管總局關于開(kāi)展重點工(gōng)業(yè)産品

質量安全專項整治的(de)通(tōng)知(zhī)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團市(shì)場(chǎng)監管局（委、廳），有(yǒu)關企業(yè)，有(yǒu)β關行(xíng)業(yè)協會(huì)，有(yǒu)關認證機(jī)構：

　　為(wèi)貫徹落實全國(guó)市(shì)場(chǎng)監管工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，堅決守住重點工(gōng)業(yè)産$品質量安全底線，為(wèi)社會(huì)穩定提供堅實保障，推動質量高(gāo)發展，不(bù)斷滿足人(rén)民(mín)美(měi<)好(hǎo)生(shēng)活需要(yào)，市(shì)場(chǎng)監管總局決定自(zì)2019年(ni‍án)4月(yuè)到(dào)10月(yuè)對(duì)風(fēng)險高(gāo)、可(kě)能(néng)出現§(xiàn)區(qū)域性、行(xíng)業(yè)性和(hé)系統性質量安全問(wèn)題的(de)工(gōng)業(yè)産品在全國(guó)範圍組織開(kāi)展專項&整治。現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、突出整治重點

　　（一(yī)）重點産品。包括食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝、電(diàn)線電(diàn)纜、防爆電(diàn)氣、砂輪、危險化(huà)學品及其包裝物 (wù)、容器(qì)等重點工(gōng)業(yè)産品。

　　（二）重點問(wèn)題。食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝重點關注回收料使用(yòng)、過程控制(zhì)、标簽标識、總遷移量和(hé)單體(tǐ)特定遷移量•等環節和(hé)項目；電(diàn)線電(diàn)纜重點關注“打折”電(diàn)纜問(wèn)題；防爆電(diàσn)氣重點關注防爆結合面和(hé)結構項目；砂輪重點關注硬度、安全回轉強度項目；危險化(huà)學品重點關注關鍵工(gōng)序監控和(hé)過程≥檢驗等環節；危險化(huà)學品包裝物(wù)及容器(qì)重點關注氣密、抗跌等項目。

二、落實企業(yè)質量安全主體(tǐ)責任

　　（一(yī)）落實生(shēng)産企業(yè)主體(tǐ)責任。各食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝、電(diàn)線電(diàn)纜、防爆電(diàn)氣、砂輪、危險化(huà)學品及其包裝物(wù)、容器(qì)生(s•hēng)産企業(yè)自(zì)收到(dào)本通(tōng)知(zhī)之日(rì)起，要(yào)立即按照∑(zhào)生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì)性産品認證要(yào)求內(nèi)容開(kāi)展全面自(zì)查，對(duì)發現(xiàn)的(de)問♦(wèn)題和(hé)風(fēng)險隐患進行(xíng)整改，并于2019年(nián)5月(yuè)底前将自(zì)查和(hé)整改報(bào)告報∏(bào)本地(dì)區(qū)市(shì)級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)。

　　（二）落實銷售經營者主體(tǐ)責任。各食品用(yòng)紙(zhǐ)包裝、電(diàn)線電(diàn)纜、防爆電(diàn)氣、•砂輪、危險化(huà)學品及其包裝物(wù)、容器(qì)銷售經營者要(yào)嚴格履行(xíng)《産品質量法》≤《消費(fèi)者權益保護法》《食品安全法》規定的(de)責任義務，對(duì)企業(yè)的(de)經₽營管理(lǐ)制(zhì)度進行(xíng)梳理(lǐ)，抓緊建立完善進貨驗收制(zhì)度、健全銷售台賬，對(duì)銷售的(de)産品質量安全負責，采取有(yǒεu)效措施，堅決杜絕不(bù)合格或假冒産品進入市(shì)場(chǎng)。

三、強化(huà)對(duì)生(shēng)産經營企業(yè)的(de)監督檢查

　　各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)要(yào)通(tōng)過“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”方式，加大(d♣à)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點産品生(shēng)産、銷售經營者的(de)監督檢查力度和(hé)頻(pín)次，檢查企業(yè)是(shì)否按要(yào)求開(kāi)展自(zì)↑查和(hé)整改。對(duì)生(shēng)産企業(yè)，重點檢查是(shì)否制(zhì)定關鍵質量控制(zhì)點操作(zuò)控制(zhì)程序，控制(zhì)記錄是(shì)∞否完整；是(shì)否按要(yào)求進行(xíng)了(le)原材料、半成品及出廠(chǎng)檢驗。此外(wài)，對(duì)電(diàn)線電(diàn)纜生(shēng)産企業(yè)，要(yào)通(tōng)過合同、生(shēng)産計(jì)劃、生✘(shēng)産記錄、銷售台賬等，嚴查是(shì)否存在生(shēng)産“打折”電(diàn)纜情況；對(duì)食品用(yòng)紙(zhǐ)®包裝生(shēng)産企業(yè)，要(yào)檢查是(shì)否按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法規标準規定進行(xíng)産∏品信息标識。對(duì)銷售經營者，重點檢查是(shì)否建立和(hé)執行(xíng)進貨驗收制(zhì)度，是(shì)否銷售無生(shēng)産許可(kě)證、無©強制(zhì)性産品認證産品。

　　對(duì)不(bù)能(néng)保持生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì)性産品認證要(yào)求條件(jiàn)的(de)企業(yè)，責令&企業(yè)限期改正；逾期未改正的(de)，由發證機(jī)關和(hé)認證機(jī)構撤銷其資質證書$(shū)。對(duì)不(bù)再從(cóng)事(shì)重點産品生(shēng)産的(de)企業(yè)，要(yào)及ε時(shí)依法注銷其生(shēng)産許可(kě)證證書(shū)、強制(zhì)性産品認證證書(shū)。

四、加大(dà)質量安全監管力度

　　（一(yī)）發揮生(shēng)産許可(kě)約束作(zuò)用(yòng)。對(duì)重點産品獲證企業(yè¶)的(de)後置現(xiàn)場(chǎng)審查和(hé)後續檢查，要(yào)盡早安排，發揮技(jì)術(sδhù)專家(jiā)的(de)作(zuò)用(yòng)，嚴格按要(yào)求進行(xíng)現(xiàn)場(ch↕ǎng)檢查；對(duì)不(bù)合格企業(yè)，要(yào)加大(dà)退出力度。對(duì)為(wèi)企業(yè)申請(qǐng)許可(kě)證出具産品檢驗報(bào)告的(de)檢驗機(jī)構開(kāi)展監督檢查，重點檢查産品檢驗中是(shì)否存在弄£虛作(zuò)假、檢驗不(bù)規範等行(xíng)為(wèi)；對(duì)提供虛假檢驗報(bào)告的(de)機(jī)構和(hé)企業(yè)，依法嚴肅處理(lǐ)。

　　（二）發揮監督抽查威懾作(zuò)用(yòng)。各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)可(kě)根據本轄區(qū)情況統籌安排監督抽查，原則上∞(shàng)，對(duì)重點産品，生(shēng)産集中地(dì)區(qū)以生(shēng)産企業(yè)監督抽查為(wèi)主，銷售流通(tō✔ng)集中地(dì)區(qū)以流通(tōng)領域監督抽查為(wèi)主。監督抽查項目要(yào)突出重點問(wèφn)題。對(duì)未抽到(dào)樣品的(de)生(shēng)産企業(yè)要(yào)做(zuò)好(hǎo)詳細記錄，嚴格跟蹤，并開(kāi)展後續監督檢查。總局将結合監督檢查情況，α适時(shí)組織開(kāi)展重點産品的(de)國(guó)家(jiā)監督抽查。

　　（三）強化(huà)風(fēng)險監測預警作(zuò)用(yòng)。組織開(kāi)展重點産品質量安全風(fēng)險↑監測，結合生(shēng)産許可(kě)、監督抽查情況，多(duō)渠道(dào)搜集質量安全風(fēng)險信息，調查了(le)解質量安全狀況。對(duì¥)于生(shēng)産、流通(tōng)集中地(dì)區(qū)，要(yào)加強分(fēn)析研判，形成定期質量安全風(fēng)險分(fēn)析$評估報(bào)告，存在嚴重問(wèn)題的(de)要(yào)逐級上(shàng)報(bào)總局。

五、嚴厲打擊質量安全違法行(xíng)為(wèi)

　　對(duì)在企業(yè)監督檢查和(hé)産品質量監督抽查中發現(xiàn)的(de)質量違法行(xíng)為(wèi)，要(yào)依法進行(xíng)♠查處；嚴厲查處生(shēng)産、銷售假冒僞劣産品，無生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì)性産品認證證書(shū)生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi) ；對(duì)涉嫌犯罪的(de)，移送司法部門(mén)處理(lǐ)。嚴格按照(zhào)《企業(yè)信息公示暫行(xíng)條例》等法律法規要(yào)求≠，通(tōng)過國(guó)家(jiā)企業(yè)信用(yòng)信息公示系統依法公示相(xiàng)關行(xíng)政處罰信息。認真<落實《關于加強嚴重質量失信企業(yè)管理(lǐ)的(de)指導意見(jiàn)》，依法将違法企業(yè)納入嚴重質量失信企業(yè)管理(lǐ)。按照(zhào)《關于對(duì)嚴β重質量違法失信行(xíng)為(wèi)當事(shì)人(rén)實施聯合懲戒的(de)合作(zuò)備忘錄》要(yào)求，及時(shí)推送相(xiàng)關數(shù)據 ，會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)依法依規對(duì)違法失信企業(yè)及其法定代表人(rén)進行(xíng)聯合懲戒，使其“一(yī)處違法、處處受限” 。

六、推進質量安全社會(huì)共治

　　中國(guó)機(jī)械工(gōng)業(yè)聯合會(huì)、中國(guó)石油化(huà)工(gōng)聯合會(huì)、中國(guó)電(d∑iàn)力企業(yè)聯合會(huì)、中國(guó)電(diàn)器(qì)工(gōng)業(yè)協會(huì)、中國(guó)煤炭工(gōng)業(yè)協會(hφuì)等行(xíng)業(yè)協會(huì)，要(yào)督促重點産品用(yòng)戶企業(yè)進一(yī)步完₩善采購(gòu)管控，嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法規标準規定，開(kāi)展重點産品采購(gòu)、入場(chǎng)驗σ收、檢驗檢測等工(gōng)作(zuò)，杜絕不(bù)合格或假冒産品進入使用(yòng)環節。協會(huì)和(hé)用(yòng)戶企業(yè)發現(xiàn)采購(₽gòu)、使用(yòng)的(de)重點産品存在重大(dà)質量安全隐患的(de)，要(yào)及時(shí)報(bào)告當地(dì)市(shì)場(chǎngπ)監管部門(mén)，并采取有(yǒu)效措施徹底整改，有(yǒu)效防範安全風(fēng)險。

七、有(yǒu)關要(yào)求

　　（一(yī)）各級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)要(yào)高(gāo)度重視(shì)本次專項整治工(gōng)作(zuò)，立即組織企≈業(yè)開(kāi)展自(zì)查自(zì)糾，充分(fēn)發揮生(shēng)産許可(kě)、監督抽查、執法稽查、認證認可✔(kě)等職責手段，結合本地(dì)區(qū)重點産品質量安全情況具體(tǐ)實施。已部署開(kāi)展監督檢查的(de)，根 據本通(tōng)知(zhī)要(yào)求進一(yī)步補充完善有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。

　　（二）各有(yǒu)關企業(yè)要(yào)提高(gāo)認識，主要(yào)負責人(rén)要(yào)親自(zì)抓、主動抓，積極配合市(shì)場(chǎng)監管部門(mé☆n)監督檢查，落實好(hǎo)企業(yè)主體(tǐ)責任。

　　（三）請(qǐng)各省級市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)于2019年(nián)10月(yuè)底前組織完成本次專項整治，并将書(shū)面總結報(bào)送σ總局質量監督司，涉及案件(jiàn)查處信息抄報(bào)總局執法稽查局。

　　聯系人(rén)：市(shì)場(chǎng)監管總局質量監督司  秦樹(shù)桐

　　電(diàn)  話(huà)：010-82262225

來(lái)源：國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局